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陜西省省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法
發(fā)布時間:2009-03-01     來源:佚名

第一章 總 則



  第一條 為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促省屬企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障省屬企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(陜政發(fā)[2004]22號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,參照《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第21號)制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱省屬企業(yè),是指陜西省人民政府確定的由陜西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱省國資委)履行出資人職責(zé)的國有獨資及國有控股公司。

    第三條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。省國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),對省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促省屬企業(yè)貫徹落實國家和陜西省安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等;

  (二)督促省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的目標(biāo)責(zé)任考核;

  (三)依照有關(guān)規(guī)定,參與或者組織開展省屬企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查,督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施;

  (四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)落實事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;

  (五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全,切實履行社會責(zé)任。

  第四條 省國資委對省屬企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。省屬企業(yè)依據(jù)省國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險程度分為三類(見附件1):

  第一類:主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、冶金、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲運(yùn)使用、交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè);

  第二類:主業(yè)從事機(jī)械、電子、電力、建材、醫(yī)藥、紡織、物流、旅游、農(nóng)業(yè)的企業(yè);

  第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。

  企業(yè)分類實行動態(tài)管理,可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。

 

第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任



  第五條 省屬企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實國家和地方安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

  第六條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

  (一)省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé):

  1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

  2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

  3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

  4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

  5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  (二)省屬企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (三)省屬企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (四)省屬企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第七條 省屬企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu),包括:

  (一)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會制度。

  (二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

  第一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

  第二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。

  第三類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

  第八條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

  第九條 省屬企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

  省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到以注冊安全工程師為主體。

  第十條 省屬企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。

  第十一條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其獨資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:

  (一)監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  第一類省屬企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān),加強(qiáng)對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

  (二)將獨資及控股子企業(yè)納入安全生產(chǎn)管理體系,對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責(zé)任追究。

  對控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè),省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。

  對參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè),省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。省屬企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。



  第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求



  第十二條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

  第十三條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

  省屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。

  省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過程,確保體系的有效運(yùn)行。

  第十四條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險,保障職工職業(yè)健康。

  第十五條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作,落實應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

  第十六條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作,制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。

  第十七條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人,按時完成整改。

  第十八條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

  第十九條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的省屬企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計劃,明確費(fèi)用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的落實,并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結(jié)分析報告同時報送省國資委。

  第二十條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

  第二十一條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

  第二十二條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機(jī)制,及時、主動、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。

    第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。



  第四章 安全生產(chǎn)工作報告制度



  第二十四條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排報送省國資委。

  第二十五條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對本企業(yè)(包括獨資及控股并負(fù)責(zé)管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析并填制報表(見附件2、附件3),于次季度首月15日前和次年度1月底前報省國資委。省屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。

  第二十六條 省屬企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)按以下要求報告省國資委:

  (一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(見附件4),按本辦法規(guī)定的報告流程(見附件5)迅速報告。事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向上一級單位負(fù)責(zé)人報告;以后逐級報告至省國資委,且每級時間間隔不得超過2小時。

  (二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件,省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向省國資委報告。

  (三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,省屬企業(yè)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即向省國資委報告。

  (四)在省屬企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,省屬企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第(一)款規(guī)定報告。

  第二十七條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故調(diào)查報告及批復(fù)及時報省國資委備案,并將責(zé)任追究落實情況報告省國資委。

  第二十八條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報省國資委備案,并及時報送變動情況。

  第二十九條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報省國資委備案,并及時報送修訂情況。

    第三十條 省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項,及時報告省國資委。


  第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲



  第三十一條 省國資委參與省屬企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并根據(jù)事故調(diào)查報告及陜西省人民政府批復(fù)負(fù)責(zé)落實或者監(jiān)督對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。

  第三十二條 省國資委組織開展省屬企業(yè)安全生產(chǎn)督查,督促省屬企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。省屬企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的,省國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。

  省屬企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,省國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理外,對省屬企業(yè)予以通報批評,對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

  第三十三條 省國資委配合有關(guān)部門對省屬企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報進(jìn)行調(diào)查,或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人予以處理。

  第三十四條 省國資委根據(jù)省屬企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況,對省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行下列降級或者降分處理(見附件6):

    (一)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度目標(biāo)責(zé)任考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報事故的,對該省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果予以降級處理。

    (二)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,承擔(dān)一定責(zé)任的第二類省屬企業(yè);發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,承擔(dān)一定責(zé)任的第三類省屬企業(yè),對該省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果予以降級處理。

  (三)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度目標(biāo)責(zé)任考核期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)累計達(dá)到規(guī)定事故級別的和主業(yè)從事煤炭開采年度百萬噸死亡率超過全省平均水平的,對該省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果予以降級處理。

  (四)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度目標(biāo)責(zé)任考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故和重大責(zé)任事故但不夠降級標(biāo)準(zhǔn)的,對該省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果予以降分處理。

  (五)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故,對該省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果予以降級處理。本辦法所稱責(zé)任事故,是指依據(jù)事故調(diào)查報告及批復(fù)對事故性質(zhì)的認(rèn)定,省屬企業(yè)或者省屬企業(yè)獨資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。

    第三十五條 對未嚴(yán)格按照陜西省和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的省屬企業(yè),省國資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減,并予以降分處理。

  第三十六條 授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核的省屬企業(yè),董事會應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度目標(biāo)責(zé)任考核,與績效薪金掛鉤,并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。

  董事會對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入省國資委對董事會的考核評價內(nèi)容。對董事會未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能,企業(yè)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會影響的,省國資委對董事會予以調(diào)整,對有關(guān)董事予以解聘。

  第三十七條 省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度目標(biāo)責(zé)任考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該考核年度省國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。

  第三十八條 省國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達(dá)到國際先進(jìn)水平的省屬企業(yè)予以表彰。

    第三十九條 省國資委對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。



  第六章 附則



  第四十條 生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  突發(fā)公共事件等級劃分按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)[2005]11號)附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 境外省屬企業(yè)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

    第四十二條 本辦法由省國資委負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自2009年3月1日起施行。